[報道] クマに多額県費、首かしげるヒト 受け入れ施設改修に数億円 ／秋田

　ことし４月、女性従業員２人がヒグマに襲われ死亡した秋田県鹿角市の「秋田八幡平クマ牧場」（廃業）から今月上旬、ツキノワグマが受け入れ先の「阿仁熊牧場」（北秋田市）に移送された。残るヒグマを阿仁熊牧場に移すためには県が数億円をかけて施設改修する必要がある。事故から約７カ月。多額の県費投入に対し、県民の間に根強い疑問の声がある中、県には丁寧な説明が求められる。

◎維持管理費も

　県は７、８日、秋田八幡平クマ牧場のクマ全２７頭のうち、ツキノワグマ全６頭を阿仁熊牧場に運び入れた。残るヒグマ２１頭も、来夏までに移送を終える。

　阿仁熊牧場を所有する北秋田市は、牧場の施設を県の全額負担で改修することを受け入れの条件としている。牧場では現在、ツキノワグマ７４頭、ヒグマ１頭を飼育しているが、今のままではヒグマを受け入れるスペースが不足するためだ。

　県によると、改修費は数億円規模。ほかに施設の設計委託費を１２月補正予算に盛り込む方針だ。受け入れ後の餌代などの維持管理費についても、北秋田市は県の負担を求める見通しで、県の支出はさらに膨らむ可能性がある。

　残されたクマの所有者は、秋田八幡平クマ牧場の元経営者。個人所有の動物の保護を目的に多額の県費を投入することに県民からは疑問の声も上がる。

　県県民生活課によると、「人の生活も苦しいときに、クマを優先するのか」「一企業の問題に税金を使うのは不公平だ」などといった手紙やメールが寄せられている。

　担当職員は「（金額など）具体的な話が見えてくれば、さらに批判の声が高まるかもしれない」と気をもむ。

◎「丁寧に説明」

　佐竹敬久知事は、５月の記者会見では「動物愛護のためでも、何億円もの県費投入が賛同を得られるか疑問」と慎重な姿勢を示した。

　しかし、県によるクマの受け入れ先探しは難航し、殺処分が現実味を帯び始めると、動物愛護団体や県議会から「殺処分はかわいそう」「県のイメージダウンになる」との声が強まった。軌道修正を迫られていたところに８月、北秋田市から提案があり、県費投入にかじを切った。

　佐竹知事は「（クマを）ただ生き延びさせるだけでは、県民に理解されない」と述べ、受け入れ後の阿仁熊牧場をマタギ文化の学習拠点として活用し、観光振興につなげる考えを強調。だが集客力を上げる方策や学習施設としての具体的な活用策は示していない。

　後付けの理由に県民を納得させることができるのか。県は「これから丁寧に説明していかなければならない」（県民生活課）と話している。

河北新報　2012年11月16日

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鹿角のクマ牧場２人死亡:飼育・管理を強化　動物愛護管理法、年内にも細目追記−−中央環境審

　鹿角市の秋田八幡平クマ牧場（閉鎖）で従業員がクマに襲われ死亡した事故を受け、環境省の中央環境審議会動物愛護部会は６日、動物愛護管理法で定めているクマなど特定動物の飼育・管理方法について見直し、風雪被害を１日１回以上点検することや、不妊・去勢手術の実施など細目を追加規定すると公表した。早ければ年内にも改正される見通し。

　同省動物愛護管理室によると、同部会は同牧場の事故で、ヒグマがオリの中にできた「雪山」を登って脱走したことを問題視。雪や風雨で飛来物や堆積（たいせき）物があるなど脱走可能な状態になっていないか１日１回以上点検すること、柵や金網の劣化など施設の状態は週１回以上確認するよう追記する。

　また、同牧場の元経営者が飼養を従業員に任せ切りで実態を把握しておらず、繁殖制限や飼養頭数の把握などもできていない不適切な運営も事故の要因だったと指摘。施行規則を改正し、飼育許可申請を「主な取扱者」から「責任者」に変更して責任を明確化。この「責任者」以外に実質的な飼育管理者がいる場合は、飼育管理者の名前や管理体制図の提出を義務づける。点検や見回り方法などの計画書も知事あてに提出させる。また「特定動物飼養保管に関するガイドライン」の作成も検討。動物ごとに異なる指針を定める方針。

毎日新聞　2012年11月08日

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クマ襲撃事故　県が阿仁熊牧場改修費を全額負担方針

　ヒグマに襲われて女性従業員２人が死亡した鹿角市の「秋田八幡平クマ牧場」（廃業）に残るクマ２７頭について、北秋田市の阿仁熊牧場への全頭移送に必要な同牧場の施設改修費を、県が全額負担する方針を固めたことが２８日、わかった。また、佐竹知事は同日、国に対し、事故の再発防止を目的に動物愛護法の飼育要件の厳格化や、運営者が経営破綻した際の財政支援態勢の確立などを求める考えも明らかにした。

　北秋田市は８月２４日、八幡平クマ牧場のツキノワグマ６頭とヒグマ２１頭の全頭を、所有する阿仁熊牧場で受け入れると県に伝えた。

　だが、同牧場では既にツキノワグマ７５頭、ヒグマ１頭を飼育している。ヒグマはツキノワグマの約３倍の体重があることから、同市商工観光課は「現在の施設面積（約１７２０平方メートル）の２、３倍近くを新設する必要がある」としていた。同市は「県費による財政支援」を受け入れの前提条件として挙げ、県が負担割合を検討していた。

　佐竹知事は２８日の県議会予算特別委員会の総括審査で「ヒグマを全部移送する時は、世界的なニュースになる。北秋田の名前が売れるチャンス。ハード面で恥ずかしくないものを造りたい」と述べた。

　県生活環境部の佐々木弘次長は取材に対し、「（全額負担は）受け入れを決断した北秋田への感謝の気持ち。可能な限り市の意向に沿える形を模索した結果」と話した。

　１９９０年に開業した阿仁熊牧場の建設費は約１億８０００万円。県と市は今後、具体的な改修方法や費用について協議する。

　また、佐竹知事は同審査で、事故の再発防止と、クマなどの特定動物の飼育環境の改善を目的に、環境省に対し、動物愛護法の特定動物の飼育許可基準に「借入金や経営赤字の状況など経済的な能力」「飼育技術や動物の生態に関する知識」などを盛り込むよう求めるとした。

　また、経営破綻などで施設運営が不可能になった場合、飼育動物の殺処分を回避するため、経営者や国が緊急時の資金源として売上金の一定割合を積み立てる「飼養管理積立金制度」の創設も求める。

YOMIURI ONLINE　2012年9月29日

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鹿角のクマ牧場２人死亡:動物飼育安全基準、見直し申し入れへ−−知事

　佐竹敬久知事は２８日の県議会総括質疑で、従業員２人が脱走したヒグマに襲われ死亡した秋田八幡平クマ牧場の事故を受け、動物愛護法などに基づく特定動物の飼育許可や安全基準について見直すよう国に申し入れる考えを示した。

　佐竹知事は「国に対して今回のことを検証した上で現在の法整備の改善を求めなければいけない」と述べ、施設の安全基準に地形や降雪など気候も含めることや、施設が廃業しても動物を殺処分しないで済むよう財政措置を盛り込むことなどを求めるとした。また、「しかるべき時期に担当大臣に私自身も会いに行く」と、強く働きかけていく意向も明らかにした。

毎日新聞　2012年09月29日

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